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臺前:努力打造星級人大代表聯絡站

作者:  文章來源:  字體:   發布時間:2020-11-20 15:40:41

臺前縣位于河南省濮陽市東北部,面積454平方公里,人口38萬,現有省市縣鄉四級代表834名。近年來,在省市人大的精心指導和大力支持下,臺前縣人大常委會全面加強縣鄉人大工作,強力推進代表聯絡站建設,充分發揮代表作用,使代表聯絡站成為代表開展活動、接待選民、聯系群眾的重要平臺。

一、有場所:39個聯絡站成代表行使權力“主陣地”

代表聯絡站是代表活動的場所,發揮代表聯絡站作用是代表行使權利、人民當家作主的具體體現。為此,近年來臺前縣人大常委會按照“九有”標準建設了39個人大代表聯絡站,實現了每個鄉鎮都有1個中心站、2-5個分站,中心站全部設置了選民接待室、多功能會議室、文體活動室、圖書閱覽室等功能分區,面積均在200平方米以上,成為各鄉鎮標準最高、設施最齊全、功能最完善的工作場所。

統一思想聚合力。按照省市人大建設代表聯絡站的工作要求,臺前縣人大常委會及時向縣委匯報,多次召開會議進行研究部署,高標準謀劃,拿出專項資金用于代表聯絡站建設。專門召開鄉鎮黨委書記座談會,引起了鄉鎮黨委對人大工作的重視,進一步加大了代表聯絡站建設力度。

學習先進提標準。組織人員到浙江慈溪、江蘇如皋等地進行學習,結合本地實際明確了聯絡站建設標準。同時,將2020年定為“鄉鎮人大建設年”,主要內容就是以代表聯絡站建設為抓手,全面提升鄉鎮人大工作水平。

專門部署勤指導。出臺了代表聯絡站建設工作實施方案,在硬件建設、制度管理、代表活動等方面提出明確要求。實行縣人大常委會班子成員聯系鄉鎮制度,及時了解情況,強力進行推進。實行月例會制度,每月第一個周二召開,聽取各鄉鎮人大工作匯報,建立臺賬,以臺賬銷號制倒逼工作進展。

觀摩考核明獎懲。每年開展兩次鄉鎮人大觀摩活動,督促鄉鎮人大開展好“246”規定動作,即2次人代會、4次主席團會、6次代表活動日,鼓勵鄉鎮人大創新開展工作。今年8月份對9個鄉鎮18個代表聯絡站進行觀摩評比,現場打分,對前兩名的鄉鎮獎勵10萬元,對后三名的鄉鎮進行約談,后進學習先進,先進當好引領,取長補短,實現了代表聯絡站共同提升。

二、有活動:“代表活動日”搭起代表和群眾“連心橋”

代表聯絡站重在聯絡,需要加強代表和群眾的聯系,各代表聯絡站每月至少安排兩次接待選民活動。

配齊人員強隊伍。中心站站長由鄉鎮人大主席擔任,分站站長由服務區書記擔任,明確專職聯絡員,保證了代表聯絡站有人抓、有人管。

健全機制促規范。制定了代表接待選民、代表述職、小組活動、培訓學習等制度,統一制作了接待選民記錄本、建議交辦單、代表履職手冊,代表聯絡站運行更加規范。實行代表信息公開上墻,方便群眾溝通聯系。安排代表輪流值班,接待選民,做好登記。鼓勵代表主動調研走訪,而不是坐等上門,對群眾反映的問題不劃范圍,應接盡接,不直接處理問題,研究后分級交辦。

創新形式拓渠道。加強代表學習培訓,組織人員到各代表聯絡中心站巡回宣講人大有關法規和政策,提高代表履職能力。依托代表聯絡站,推行單月15日“代表活動日”制度,每次明確一個主題,組織代表圍繞脫貧攻堅、灘區遷建、污染防治等中心工作和農田內澇、征地拆遷等群眾關注的熱點問題,開展視察、調研、執法檢查、評議等形式多樣的代表活動。

代表進站成常態。按照就地就近原則,將全縣四級人大代表納入各個聯絡站開展活動,協調推進黨政領導干部代表進站接待群眾。特別是市委書記宋殿宇、市人大常委會主任徐蘭峰率先垂范,主動到侯廟鎮代表聯絡站開展活動,市縣黨政領導干部和各級代表陸續進站開展活動,與群眾面對面座談交流,傾聽民聲,解憂紓困。

三、有效果,重民生讓群眾關注事件漸漸有“回聲”

今年以來,各級人大代表進站接待選民1182人次,收集意見建議378條,解決了群眾關注問題120件。

改進監督措施,推進問題解決。一是針對群眾反映的民生實事不接地氣、群眾缺少獲得感問題,縣人大常委會率先實行民生實事項目人大代表票決制,政府干哪些民生實事項目由代表說了算,年終進行滿意度測評,并向社會公告。二是針對代表建議重答復輕落實問題,我們實行了代表建議分類辦理制度,按照副縣長分工進行交辦、督辦,并實行現場辦結,三方簽字,有效防止了代表“被滿意”。三是針對群眾反映的城鄉公交、公共衛生、安全飲水、物業管理等問題,我們成立由4位副主任牽頭的工作評議小組,對相關部門開展工作評議。為強化工作評議效果,分別召開4場專題詢問會,代表和群眾詢問直擊要害,電視臺全程直播,社會廣泛關注,點擊量近4萬,有力促進了問題解決,被群眾稱為“民意直通車”。

圍繞民生熱點,解決實際問題??h城姜樓菜市場因北環路建設拆遷,引起商戶不滿,拆遷受阻,城關鎮代表聯絡站組織代表介入調研,對菜市場新址建設謀劃提出意見建議,安撫了群眾,解決了問題。侯廟鎮鎮區道路商戶常年占道經營,群眾意見很大,侯廟鎮代表聯絡站組織代表、群眾和商戶進行座談,面對面溝通交流,聽取各方意見,設置了道路隔離欄,改善了鎮區交通擁堵的問題。針對代表在微信群反映的梁廟溝水污染問題,城管局在群內及時回應,說明污染原因,主動聯系代表,積極采取措施,解決了污染問題。(臺前縣人大常委會主任 王天陸)




責任編輯:劉循源

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