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■打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰
狠抓兜底保障 確保不落一人

作者:  文章來源:濮陽日報  字體:   發布時間:2020-11-23 07:04:04

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市四季青蔬菜農民專業合作社于2014年建設了我市第一個蔬菜育苗中心。目前,育苗中心每年培育瓜菜種苗4000余萬株,帶動周邊50余名貧困群眾就業致富。

守住底線、突出重點、完善制度、引導預期,是習近平總書記對切實做好民生工作的重要要求。其中守住底線,就是要綜合運用各種救助保障措施,重點保障低收入群眾的基本生活。

今年以來,全市各級民政部門持續提高政治站位,扛牢兜底保障責任,針對特殊困難群眾分類、精準、綜合施策,落實落細兜底保障政策,做到應保盡保、應養盡養、應補盡補、應幫盡幫、應扶盡扶,確保兜住底、兜準底、兜好底,編密織牢基本民生保障網,為全市打贏脫貧攻堅戰做出了積極貢獻。

落實社會救助政策

兜住民生底線

全面落實農村低保、特困供養、臨時救助等社會救助兜底相關政策措施,做到應保盡保、應兜盡兜。

織密低保兜底網。今年,我市將全市農村低保年標準提高到4260元,月人均補助水平提高到不低于178元,確保農村低保標準高于脫貧線,實現了農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接。堅持戶保與人保相結合的原則,將符合低保條件的困難群眾全部納入保障范圍,實現應納盡納、應兜盡兜、應保盡保。截至目前,全市共有農村低保對象134922人,累計發放資金23798.56萬元。其中,建檔立卡貧困戶中低保對象59354人,發放資金10867.99萬元。建立保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,已啟動7次價格補貼,發放資金3640.73萬元,惠及困難群眾111.56萬人次,月人均補貼32.63元。

織密特困供養網。加強特困人員救助供養制度與其他制度有效銜接,及時將建檔立卡貧困戶中符合特困供養條件的人員全部納入救助供養范圍,全市特困集中、分散供養年標準分別提高到8000元、5540元,全自理、半自理、全護理照料護理補貼標準分別提高到每人每月60元、80元、100元,有效提升了特困供養對象的幸福感和獲得感。截至目前,全市共有農村特困人員18270人,累計發放供養資金 8917.14萬元。其中,建檔立卡貧困戶7874人,發放資金 3630.59萬元。

織密臨時救助網。充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用,明確救助對象類別,合理制訂救助標準,簡化優化審批程序,拓展完善救助方式,不斷增強救助時效性。對基本生活出現嚴重困難的支出型、急難型未脫貧戶,以及脫貧監測戶、貧困邊緣戶,原則上給予每人不超過當地當年城市月最低生活保障標準6倍的臨時救助金額。截至目前,全市實施臨時救助 8239人次,累計發放資金 1236.68萬元。其中,建檔立卡貧困戶中享受臨時救助 2786人,發放資金 309.51萬元。

健全長效機制

防止困難群眾返貧致貧

民政部門不僅在?;久裆舷鹿Ψ?,更在防返貧致貧上做文章,切實提升脫貧成效和脫貧成果的可持續性。

聚焦三類重點群體。全面落實《濮陽市決戰決勝脫貧攻堅兜底保障二十條措施》,對未脫貧戶、脫貧監測戶、貧困邊緣戶中符合低保條件的對象及時納入低保。在脫貧攻堅期內,這三類人群中的低保對象人均收入超過當地低保標準后,將分別給予12個月、9個月、6個月的漸退期,確保未脫貧戶穩定脫貧,有效防止脫貧監測戶返貧和貧困邊緣戶致貧,做到精準兜底、穩脫漸退。

強化居民狀況核對。建立社會救助部門信息共享機制,加強與扶貧部門做好對接溝通,推動農村低保與扶貧開發在對象識別上銜接、在優惠政策上共享、在信息平臺上鏈接、在精準施策上同向。依托居民經濟狀況核對系統,做到對象精準、兜底精準,不錯保、不漏保。截至目前,已核對各類救助對象201067人(次)。

開展低保專項治理。聚焦農村貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體脫保、漏保問題,深入開展清理排查,累計排查15萬余人,新納入低保對象337戶634人,退出193戶264人,其中疫情防控期間重點排查2917人、納入救助范圍381人。

關注特殊群體

完善關愛保護體系

關注病殘、孤老、弱小等特殊困難群體,給予必要的關愛保護,播撒黨委政府的關懷和溫暖,確保他們在全面小康的路上不掉隊。

關注病殘。創新殘疾人“兩項補貼”工作機制,全面推開省級試點工作,加強信息化管理,下放審核確認權限,精簡申請材料,簡化審定程序,定期比對數據,做到及時發放、精準發放,確保應補盡補。截至目前,全市共有困難殘疾人40830人,其中建檔立卡貧困戶17987人,累計發放生活補貼1906萬元;共有重度殘疾人52400人,其中建檔立卡貧困戶11758人,累計發放護理補貼2540萬元。

關注孤老。健全農村留守老年人關愛服務機制,建立定期巡訪制度,把事實身邊無贍養人或贍養人無贍養能力的農村老年人全部納入關愛服務范圍,實施精準關愛服務。推廣范縣“鄰里照顧、集中托養、居村聯養”模式,妥善解決農村特殊困難群體照護供養難題。目前,范縣已率先建成居家養老服務站點33個,惠及老人668人。

關注弱小。健全農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作體系,將困境兒童、貧困殘疾兒童、重病兒童、未成年人和其他因臨時困難返貧的兒童,以及建檔立卡貧困兒童家庭作為重點關愛保護對象和服務保障對象,及時足額落實孤兒最低養育標準,做到應扶盡扶。截至目前,全市為1202名孤兒(含符合條件的事實無人撫養兒童)發放基本養育費849.2萬元。(記者 段利梅 文/圖)




責任編輯:劉循源

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